头条︱10月1日起：释放产能或达1.72亿吨     增产煤矿或超900座

9月29日，发改委在煤炭去产能通气会上明确表示，将在2016年10月1日至2016年12月31日期间，有条件有序释放部分安全高效先进产能，以改善煤炭供需状况，满足冬储煤的实际需要。此次产能释放的主体包括：

根据《国家发展改革委关于在化解过剩产能工作中发挥先进产能作用促进煤炭行业转型升级的意见》（发改电〔2016〕360号）规定：中国煤炭工业协会评定的先进产能煤矿、国家煤矿安监局公布的2015年度一级安全质量标准化煤矿、各地向中国煤炭工业协会申报的安全高效煤矿。

其中不包括规模小、煤与瓦斯“双突”、冲击地压等灾害严重、安全风险大、安全无把握的煤矿。考虑到煤种的实际需要和特定用户运输距离的限制，以上主体难以有效承担产能调节任务的，部分产煤省（区、市）可从2015年度二级安全质量标准化煤矿中再择优确定少数煤矿，经备案后，纳入产能调节的企业范围。符合上述条件的煤矿，可以在276至330个工作日之间释放产能，没有参与产能释放的煤矿仍要严格执行276个工作日制度。

梳理发现，此次产能释放的三类主体煤矿或在900处左右。

一、中国工业协会评定的先进产能煤矿有74家：内蒙古21家，山西18家，陕西13家，山东7家，安徽、宁夏各5家，辽宁2家，河南、江苏、甘肃各1家。晋陕蒙三大主产区合计占到74个先进产能煤矿的70%。

二、国家煤矿安监局公布的2015年度一级安全质量标准化煤矿有791处：北京1家、河北35家、山西217家、内蒙古94家、辽宁14家、吉林1家、黑龙江17家、江苏8家、安徽36家、山东61家、河南84家、湖南1家、广西2家、重庆23家、四川4家、贵州77家、云南3家、陕西72家、甘肃18家、青海2家、宁夏6家、新疆兵团2家。

三、2014-2015年度各地向中国煤炭工业协会申报的安全高效煤矿名单尚未公布，但2012～2013年度煤炭工业安全高效矿井（露天）有445家：其中井工矿426家，露天矿19家，涉及神华、中煤等企业，以及山西、山东、河北、内蒙古、陕西、河南等省份。

按照2012～2013年度煤炭工业安全高效矿井（露天）来计算，这三类矿井总数达1310座。不过随着国家对煤矿安全准备要求的不断提高，2014-2015年度安全高效矿井（露天）数量或较上一年度有所减少。

即使2014-2015年度安全高效煤矿数量有所减少，但从上述数据可以看出，这三类矿井数量或超900家，除此之外，发改委还表示，对在规定时间内落实产能置换指标的新建煤矿（含未批先建煤矿补办手续），适度放宽退出煤矿的关闭时间要求，新建煤矿可以在产能置换煤矿关闭前投入生产。部分产煤省（区、市）可从2015年度二级安全质量标准化煤矿中再择优确定少数煤矿，经备案后，纳入产能调节的企业范围。

上述条件煤矿可在276至330工作日之间释放，2015年度一级安全质量标准化煤矿共791家，合计产能18亿吨，其中涉及焦煤煤矿产能约3.5-3.8亿吨。在330个工作日制度下，791家一级安全标准煤矿日均产量545.5万吨，在276工作日制度下日均产量458.2万吨。假设在10月1日至12月31日均可按330个工作日生产的话，则日均增产87.3万吨，累计增产约7218万吨，加上9月份增产约7928万吨。

数据显示，2016年1-8月全国原煤产量21.7亿吨，剔除2月份春节因素的影响，月均产量2.77亿吨。9月份预计增量在710万吨，则9月份原煤产量接近2.9亿吨，而如果四季度一级安全标准煤矿按月均增产节奏生产的话，则四季度月均增加产量约2400万吨，预计每月原煤产量不低于2.9亿吨，2016年原煤产量预计33.5-34亿吨，四季度煤煤矿完全释放情况下，对当前供需矛盾有很大的改善。

对于炼焦煤的影响来看，合计791个煤矿涉及炼焦煤煤矿的产能约3.5-3.8亿吨，约占比20%，日均增产约17.5万吨，累计增产约1400万吨，月均增产460万吨炼焦煤，理论增加焦炭约350万吨。1-8月焦炭累计产量2.92亿吨，从预计产量上看对焦煤焦炭的改善效果非常明显。但国庆节后，钢厂仍有一波补库需求，节后对焦煤焦炭有一定的支撑，且煤矿产量释放及生产需要一段时间缓冲，焦炭释放预计会在11月有比较明显的表现。(交易中心微信平台据我的钢铁网、中国煤炭资源网相关消息编辑整理)