，吉林省通化市强制隔离戒毒所坚持“求真、务实、创新、高效；亲警、爱员、互助、共勉”的工作理念，以中共中央、，按照吉林省司法厅党委提出的“三位一体”大戒毒工作格局要求，积极探索，逐步完善了以强制隔离戒毒为主体，以警医联合创办医院和以警企联合组建戒毒康复中心为两翼的“一体两翼”的戒毒新模式，推进了戒毒工作的全面开展，取得了一定的成果。 

一、警医联合，创办医院，切实提高医疗戒治工作水平

 一是整合资源，开启戒毒医疗救治工作新模式。为满足戒毒人员的医疗救治，提高医疗戒治水平，经过不懈努力，，。同时与通化市第三人民医院达成协议，实现院院联合，在通化市第三人民医院组建了戒毒科。 

二是利用“互联网+”，提升医疗戒治水平。通化市强制隔离戒毒所与通化市第三人民医院合作的同时，还与北京高新戒毒医院达成远程医疗协议。对于一般常见性戒毒患者由通化市第三人民医院进行专业级治疗，在通化市第三人民医院开设了戒毒科，该戒毒科为单独区域，有专有的病房和医疗设备，与医院的其他科室进行物理隔绝；对于戒毒工作难以顺利展开的患者由北京高新戒毒医院进行专家级治疗，操作上，借助远程视频设备，戒毒专业医生可以与戒毒学员面对面交谈，并结合戒毒人员身体状况填写病历、相关检查报告等，上传至会诊平台，实现与远程会诊平台数据共享，专家根据病历制定针对性的治疗方案。戒毒学员有任何心理问题也可以直接与专家对话，能够实现直接、及时的心理干预。 

通过多方努力，在通化第三人民医院戒毒的吸毒人员可以使用医保报销医疗费用，大大减少了戒毒费用，从而提高了吸毒人员戒毒的主动性和积极性。 

三是发挥职能，加强对社区戒毒人员的管控。成立了通化市社区戒毒（康复）指导中心，通过社区戒毒（康复）指导中心协调全市各社区工作站组织对社区戒毒（康复）人员和自愿戒毒人员到院检测、治疗，指导各社区工作站建议公安机关对违反社区戒毒协议人员予以强制隔离戒毒；为每名到院检测、治疗的戒毒人员建立档案，定期进行电话、现场约谈，加强管理，并将社区戒毒工作纳入网格化社会管理服务体系，网格员将承担对辖区内社区戒毒人员的动态管控工作。 在戒毒医疗工作中，充分利用通化市第三人民医院戒毒科、通化市戒毒医院，北京高新戒毒医院远程医疗等平台，全面开展了对社会吸毒人员、强制隔离戒毒人员、社区戒毒人员、社区康复人员的医疗救治工作。

（右二为通化市强制隔离戒毒所所长姚建华）

截至2017年底，戒毒科接收自愿住院59人，药物覆盖634人，强制隔离戒毒人员住院55人，尿检约谈1887人，成瘾鉴定33人，提请强制隔离戒毒53人。接受远程医疗戒毒人员150余人。 

二、警企联合，着眼长远，全面推动戒毒康复工作的落实 

在戒毒医疗救治工作取得了一定成效的基础上，如何推动戒毒康复工作的落实，是当前亟需解决的又一难题。为落实对戒毒人员的就业帮扶政策，，真正解决复吸率居高不下的难题，完成戒毒康复工作“最后一公里”，联合组建了“通化心灵回家戒毒康复中心”。 

一是成立了通化晟达工贸有限公司。依靠戒毒场所本身在体制上无法实现与社会企业的合作，必须通过一个企业实体，才能实现戒毒康复工作、减轻财政负担，享受国家对戒毒康复人员就业扶持和救治服务的相关优惠政策。我们成立了通化晟达工贸有限责任公司，为与社会企业的合作奠定基础。 

二是共同组建“通化心灵回家戒毒康复中心”。由通化晟达工贸有限责任公司、通化市戒毒医院与修正集团通化海恩达高科技股份有限公司达成协议，注册成立了集动态管理、戒毒治疗、心理矫治、帮扶救助、就业安置、宣传教育“六位一体”的通化心灵回家康复中心有限公司。 

三是成立网上商城，为戒毒（康复）人员提供就业岗位和帮教服务。为做好安置帮教服务，有利于戒毒（康复）人员回归社会，我们在心灵回家戒毒康复中心下设网上商城，让戒毒（康复）人员有了就业岗位和收入，进一步巩固戒毒成果，切实提高戒断率，降低复吸率，实现“六位一体”的戒毒功能。同时也有利于社会的稳定和综合治理。 

四是运行效果明显。在警企联合的工作中，通化心灵回家康复中心已取得较为明显的成果。提供后台管理，在线上就业的同时，每日签到，实时位置上传和每月规定业务完成，真正实现了帮扶就业，。

目前，线上心灵回家康复中心“签约人员”155人，其中自愿签约体验人员12人，社区戒毒人员签约138人，社区康复人员签约5人。通过半年多的努力和探索，2018年1月8日心灵回家戒毒康复中心正式线上运行。经统计，仅14天参加培训的27名戒毒人员人均收益就达到2110元。另外，所内超市、营养餐与网上商城同步运行，使戒毒人员家属足不出户即可为戒毒人员点餐、购物，既方便了戒毒人员家属，又使所内超市、营养餐更加公开、透明。 

五是未来发展方向。线上成功运行，进一步增强了我们的信心。但仅依靠线上运行还存在局限性，结合戒毒人员自身素质、文化程度、接受能力等特点，还将开展线下产品的研发，以提供更多的就业岗位。通化市强制隔离戒毒所与通化万世秋网络科技有限公司、北京宏康达有限公司、北京心灵方舟有限公司联合研发强制隔离戒毒诊断评估管理软件，并与修正集团海恩达高科技有限公司联合开发戒毒医疗器械，此项工作正在进行中。同时，加大对社区戒毒（康复）人员的培训力度，提高技能和水平，真正通过线上、，真正使戒毒人员“心灵回家”。 

通化市强制隔离戒毒所新年联欢会

在工作实践中，我们体会到戒毒康复必须要加大对吸毒人员回归社会的帮扶力度，注重提高就业能力、增加就业机会，为吸毒人员回归社会提供有效保障。我们通过将：“互联网+”技术运用到戒毒康复工作中先后成立公司、联合成立“心灵回家戒毒康复中心”通过公司化的运作与国家优惠政策的扶持，探索出具有特色的戒毒康复模式，为戒毒工作的发展做出应有的贡献。 

中国第十九次全国代表大会上明确指出：“打造共建共治共享的社会治理格局，加强社会治理制度建设，加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。加强社会心理服务体系建设。加强社区治理体系建设”。

，完善大戒毒体系，推进社区戒毒工作的进展，在“法治化视域下强制隔离戒毒的改革与完善”、“社区治理体系建设视野下的社区戒毒工作”等方向上继续深入理论与实践的研究，，力求做到吸毒人员更好的回归社会，为社会稳定和综合治理做出自己贡献。 

作者：姚建华，吉林省通化市强制隔离戒毒所所长